Objetivo | Resultado esperado | Definición | Análisis demográfico | Usos del análisis demográfico | Ejercicios | Referencias 2. Análisis de la población y planificación Comprender los componentes de los cambios en la población Desarrollar habilidades para usar la información de población en el proceso de planificación Comprender el impacto de las actividades de planificación en el tamaño, composición y distribución de la población
Resultado esperado: Desarrollar habilidades para usar la información para desarrollar y revisar planes La Demografía es el estudio de las poblaciones humanas con respecto al tamaño, composición, distribución espacial y cambios en la población que ocurren en el tiempo. Las poblaciones no están estáticas, ellas crecen o disminuyen a través de la interrelación de tres procesos demográficos: Tres procesos demográficos: Fecundidad Número de nacimientos que ocurren a un individuo o en una población, Mortalidad Muerte de un individuo o el número de muertes que ocurren en una población. Migración El movimiento de personas que ocurre en un área específica. El número de personas en un área específica puede aumentar o disminuir como resultado del número de nacimientos, del número de muertes y / o del número de personas que llegan o se van. La migración puede alterar drásticamente el tamaño de la población, en un corto periodo de tiempo, especialmente en áreas geográficas pequeñas. Los planificadores necesitan estudiar los cambios en la composición de la población para planificar los servicios de educación, cuidado de la salud y proyectos de desarrollo. La edad de los residentes, género, ocupación, nivel educativo, estado civil y arreglos de vida proveen a los planificadores con la información necesaria para planear las diversas necesidades de los habitantes. Conocer los rangos de edad es de vital importancia para los planificadores puesto que está muy relacionado con la demanda de distintos tipos de servicios. Una población cuya composición tiene un alto porcentaje de sujetos menores de 15 años implica la necesidad de escuelas, servicios de atención primaria y necesidades recreativas. El género es otro factor clave. Por ejemplo, las mujeres, especialmente en edad reproductiva (20-35 años) pueden requerir cuidados especiales de salud reproductiva. Análisis de la población y los sectores público y privado Planificación del sector privado En el sector privado (p.ej., negocios) la información demográfica es igual a información del consumidor. En los negocios se usa las características de la población y los datos demográficos para: • Identificar ubicaciones rentables para bienes y servicios Seleccionar los puntos de venta al por menor usualmente se basa en la composición de la población y el crecimiento esperado. • Realizar análisis de producción Determinar las características de clientes potenciales que pueden adquirir los productos o servicios. Este análisis incluye cómo cambia en el tiempo la composición y ubicación de la población. • Desarrollar estrategias para hacer publicidad hacer el mercadeo de los productos a distintos segmentos de población tales como juventud, "baby boomers", adultos mayores, altos ingresos, etc. • Realizar planificación estratégica Siguiendo el crecimiento o disminución de los mercados existentes, encontrando nuevos mercados y determinando cuáles productos nuevos o existentes tienen más posibilidad de tener éxito en distintos grupos de población. El sector privado se preocupa básicamente de la demanda y ubicación de los productos y servicios. La composición o características de la población se usan como indicadores del comportamiento del consumidor. La comunidad comercial también usa la información de población, incluyendo los estimados de crecimiento de la población para identificar las ubicaciones más rentables para bienes y servicios. Planificación del sector público En el sector público los planificadores usan la información y el análisis demográfico para apoyar decisiones de planificación, como se indica a continuación: • Los planificadores usan la información de planificación para determinar la demanda de servicios en diferentes segmentos de la población. La demanda está determinada por la composición de la población y cómo cambia con el tiempo -edad, distribución por sexo, estado civil, tipo de vivienda, distribución de la ocupación, nivel educativo, nivel de ingreso. • Los planificadores estudian la composición presente y futura de la población y su distribución espacial para identificar las mejores ubicaciones para proveer servicios y cubrir las necesidades locales. • Los planificadores también examinan las características de la población para determinar la factibilidad de nuevos programas. Una localidad puede pedir una escuela al gobierno. Los planificadores determinan la distribución por sexo y edad para concluir si es factible construir un nuevo establecimiento. • Los planificadores también están preocupados por el impacto de los planes en los cambios en la población. Un nuevo plan para promover industrias rurales puede conducir al crecimiento de la población, por la llegada de familias en busca de oportunidades de empleo. Los planes de vivienda y educativos pueden necesitar revisión para establecer las necesidades de nuevos hogares que se desplacen al área. • Los planificadores también están preocupados por el impacto del crecimiento de la población en la capacidad para implementar los planes existentes. Les interesa cómo los cambios en tamaño, distribución espacial y composición afectarán los esfuerzos para implementar varios tipos de planes — vivienda, servicio social e infraestructura tales como carreteras, abastecimiento de agua y electricidad. Uso de análisis demográfico en el proceso de planificación El análisis demográfico es necesario en todas las etapas de planeamiento para identificar problemas y necesidades de la comunidad, establecer propósitos y objetivos, determinar cursos alternativos de acción, asignar recursos para la implementación de los planes y evaluar la capacidad de lograr los propósitos y objetivos. Puede ver un ejemplo de cómo ayuda el análisis demográfico en el proceso de planificación en la siguiente tabla:
George W. Barclay, "The Nature of Demography," Techniques of Population Analysis (New York: John Wiley and Sons, 1958) 1-15. Dowell Myers and Lee Menifee, "Population Analysis," The Practice of Local Government Planning, ed. Charles J. Hoch (Washington, D.C: International City/County Management Association, 2000) 61-86. Richard K. Thomas, "Using Demographic Analysis in Health Services Planning: A Case Study in Obstetrical Services," Demographics: A Casebook for Business and Government, eds. Hallie J. Kintner, Thomas W. Merrick, Peter A. Morrison and Paul R. Voss (Boulder: Westview Press, 1994) 159-179.
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